คำแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรีเมืองปู่เจ้าสมิงพราย

ณ วันที่ ๒๓ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๘

เรียน  ท่านประธานสภาเทศบาลเมืองปู่เจ้าสมิงพราย

                        ตามที่คณะกรรมการเลือกตั้ง ได้ประกาศผลการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเมืองปู่เจ้าสมิงพราย เมื่อวันที่ ๒๗  พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๘ แล้วนั้น กระผมนายสรรเกียรติ กุลเจริญ ได้รับเลือกตั้งเป็นนายกเทศมนตรีเมืองปู่เจ้าสมิงพราย ขอกราบขอบคุณประชาชนในเขตเทศบาลเมืองปู่เจ้าสมิงพราย ที่ให้ความไว้วางใจให้กระผมได้เข้ามาปฏิบัติหน้าที่อันสำคัญนี้ และขอแสดงความยินดีกับท่านสมาชิกสภาเทศบาล ฯ ทุกท่าน ที่ได้รับเลือกตั้งเข้ามาเป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชน ในฝ่ายนิติบัญญัติของสภาเทศบาลเมืองปู่เจ้าสมิงพรายในครั้งนี้

                        เพื่อให้เป็นไปตามมาตรา ๔๘ ทศ แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ แก้ไขเพิ่มเติมถึงฉบับที่ ๑๔ พ.ศ. ๒๕๖๒ กระผมจึงขอแถลงนโยบายในการพัฒนาเทศบาลเมืองปู่เจ้าสมิงพราย เพื่อเป็นแนวทางในการพัฒนาของท้องถิ่น โดยนโยบายในแต่ละด้านทุกฝ่ายจะต้องนำไปสู่การปฏิบัติที่สัมฤทธิ์ผลอย่างเป็นรูปธรรม เพื่อบำบัดทุกข์ บำรุงสุขแก่ประชาชนชาวเทศบาลเมืองปู่เจ้าสมิงพราย การพัฒนาของเทศบาลเมืองปู่เจ้าสมิงพรายตามกรอบอำนาจหน้าที่ ที่จะต้องดำเนินการพัฒนาไปพร้อม ๆ กันในทุกด้าน โดยคำนึงความจำเป็นและประโยชน์ที่ประชาชนจะได้รับอย่างเต็มที่ ใช้งบประมาณโดยประหยัดคุ้มค่า และสมประโยชน์ ให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมของประชาชน และให้ความร่วมมือกับทุกภาคส่วน เช่น ชุมชน อสม. ชมรมผู้สูงอายุ ชมรมสตรี สภาเด็กและเยาวชน และหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องให้เข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนา เทศบาล ฯ เพื่อประโยชน์ของประชาชนเป็นสำคัญ

                        การปฏิบัติหน้าที่ราชการของเทศบาลเมืองปู่เจ้าสมิงพราย ต้องปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตาม กฎหมาย ระเบียบ หนังสือสั่งการ และแนวทางการปฏิบัติต่าง ๆ ของทางราชการอย่างเคร่งครัดถูกต้อง ไม่ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่หรือเอื้อประโยชน์ให้แก่ผู้ใด บุคลากรของเทศบาล ฯ ต้องอำนวยความสะดวกให้กับประชาชนผู้มารับบริการด้วยอัธยาศัยไมตรีอันดี ยิ้มแย้มแจ่มใส ยินดีในการให้บริการ ให้คำแนะนำช่วยเหลือประชาชนอย่างถูกต้อง เท่าเทียม เป็นธรรม เน้นการทำงานในเชิงรุกเพื่อป้องกันปัญหาที่อาจจะเกิดขึ้นกับประชาชนและเทศบาล ฯ ในอนาคต

                        หากมีปัญหาเกิดขึ้นกับประชาชน และชุมชน ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องให้ความสำคัญ ในการแก้ไขปัญหาโดยเร่งด่วน ลงพื้นที่เพื่อตรวจสอบและหาแนวทางแก้ไขปัญหาให้เป็นรูปธรรมโดยเร็วเพื่อลดผลกระทบความเดือดร้อนให้กับประชาชนและชุมชน และต้องดำเนินการตามกฎหมายกับผู้กระทำผิดต่อไป

                        สำหรับนโยบายในการพัฒนาท้องถิ่นเทศบาลเมืองปู่เจ้าสมิงพรายด้านต่าง ๆ ประกอบด้วย

                        ๑. นโยบายด้านการสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม

                        ก้าวเข้าสู่สังคมแห่งคุณภาพและการมีคุณภาพชีวิตที่ดี เราจำเป็นต้องสร้างความเสมอภาค เท่าเทียม ลดความเหลื่อมล้ำ การเข้าถึงสิทธิ์ ครอบคลุมทั้งในด้านสิทธิ์พื้นฐานการให้บริการ การรักษาพยาบาลตลอดจนเทคโนโลยีที่ทันสมัยในการป้องกันรักษา และฟื้นฟูสุขภาพของประชาชน พัฒนาทางด้านการสาธารณสุขเชิงรุก สร้างเสริมสุขภาพของคนในชุมชนเมือง เพื่อให้ประชาชนมีสุขภาพร่างกายที่แข็งแรง สร้างภูมิคุ้มกันโดยเป็นการป้องกัน มากกว่าการรักษา โดยมีแนวทางการดำเนินการด้านสุขภาพและพัฒนาคุณภาพชีวิต ดังนี้

                        ๑. ส่งเสริม สนับสนุน การดูแลสุขภาพพลานามัย ต้องดำเนินการทั้งเชิงรับและเชิงรุก อย่างมีคุณภาพและครอบคลุมพื้นที่ ที่เทศบาล ฯ รับผิดชอบ

                        ๒. ปรับปรุงอาคารสถานที่ให้มีความเหมาะสมกับการบริการประชาชน

                        ๓. ส่งเสริมให้ประชาชนเข้าถึงบริการด้านสาธารณสุขอย่างทั่วถึงและเท่าเทียม เช่น การให้บริการรับ - ส่ง การให้ยืม - คืน อุปกรณ์ช่วยเหลือผู้ป่วย เป็นต้น

                        ๔. ส่งเสริมบริการด้านการแพทย์ฉุกเฉิน ๑๖๖๙ ในระบบกองทุน สปสช.

                        ๕. การส่งเสริมการดูแลแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมด้านต่าง ๆ ที่ส่งผลกระทบต่อประชาชนอย่างต่อเนื่อง ดำเนินการตามระเบียบกฎหมาย ต่อผู้กระทำผิดกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมอย่างเข้มงวด

                        ๒. นโยบายด้านสวัสดิการสังคมและส่งเสริมอาชีพ

                        ๑. ให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมในการพัฒนาเทศบาล ฯ ของชุมชนต่าง ๆ ในเขต   เทศบาล ฯ ต้องมีการอบรมให้ความรู้ด้านต่าง ๆ กับชุมชน เพื่อให้เกิดการมีส่วนร่วมในการพัฒนาเทศบาล ฯ อย่างมีความรู้ ความเข้าใจและในระเบียบกฎหมายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง

                        ๒. ให้การดูแลช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติต่าง ๆ โดยเร่งด่วน รวดเร็วและทันท่วงที

                        ๓. จัดให้มีการประชุมเวทีชาวบ้านเป็นประจำ เพื่อให้ผู้แทนชุมชนและภาคส่วนต่าง ๆ รับทราบแนวทางการพัฒนา พร้อมทั้งเปิดโอกาสให้ทุกภาคส่วนนำเสนอปัญหาความต้องการของประชาชนและเสนอความคิดเห็นในการแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ร่วมกัน

                        ๔. ส่งเสริมงานด้านสวัสดิการสังคมเพื่อให้ผู้ด้อยโอกาส ได้รับการสงเคราะห์ดูแลอย่างทั่วถึงรวมถึงการประสานงานกับหน่วยงานอื่นเพื่อให้การสงเคราะห์เพิ่มมากขึ้น

                        ๕. จัดตั้งศูนย์ส่งเสริมและพัฒนาอาชีพชุมชนและประชาชน และจัดหาตลาดในการจำหน่ายสินค้าให้กับประชาชนเพื่อเพิ่มรายได้ให้กับประชาชน

                        ๖. จัดทำแผนที่ชุมชนเพื่อเป็นข้อมูลในการพัฒนาท้องถิ่นในอนาคต

                        ๓. นโยบายด้านการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม

                        ปัจจุบันการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม มีความสำคัญต่อการดำรงชีวิตและสำคัญต่อการมีคุณภาพชีวิตที่ดี การก้าวเข้าสู่สังคมที่มีคุณภาพ ประชาชนจำเป็นต้องมีการศึกษาและพัฒนาทักษะทั้งทางด้านการเรียนและทักษะชีวิต รวมถึงการอนุรักษ์ ส่งเสริมประเพณีวัฒนธรรม ก็มีความสำคัญต่อด้านภูมิปัญญาท้องถิ่นและอัตลักษณ์ของท้องถิ่น สร้างเสริมคุณค่าต่อจิตใจและสังคม โดยมีกรอบแนวทางพัฒนาประกอบด้วย

                        ๑. ส่งเสริมการเรียนการสอนเกี่ยวกับเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI-Artificial Intelligence) ในโรงเรียนสิริเบญญาลัย และสอดแทรกการเรียนการสอนของศูนย์พัฒนาเด็กเล็กเท่าที่จะสามารถทำได้ตลอดจนการให้ความรู้ในการดำรงชีวิตประจำวันแก่นักเรียน เพื่อให้เด็ก ๆ เติบโตอย่างทันต่อการเปลี่ยนแปลงทางสังคมอย่างมีความรู้และมีคุณภาพ รวมถึงการให้โอกาสกับเด็กด้อยโอกาสและเด็กต่างด้าวในการศึกษาทั้งในระบบและนอกระบบ

                        ๒. ส่งเสริมให้บุคลากรทางการศึกษาได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพใน การเรียนการสอน

                        ๓. จัดให้มีการอบรมความรู้ด้านต่าง ๆ แก่เด็ก เยาวชน รวมถึงสภาเด็กและเยาวชนของเทศบาล ฯ และประชาชนนอกเหนือจากการเรียนรู้ในระบบการศึกษา เพื่อให้เกิดความตระหนักรู้ เป็นคนดี  คนเก่ง มีความเป็นผู้นำ ห่างไกลจากยาเสพติด สุขภาพร่างกายแข็งแรง ปลูกจิตสำนึกแห่งความเป็นไทย มีความรับผิดชอบต่อตนเอง ต่อครอบครัว และสังคม

                        ๔. ให้การสนับสนุนและอุดหนุนกิจกรรมทางศาสนา และอนุรักษ์ประเพณีวัฒนธรรมอันดีงามของท้องถิ่น เพื่อให้ดำรงอยู่คู่กับท้องถิ่นตลอดไป โดยให้เป็นไปตามที่ระเบียบกฎหมายกำหนด

                        ๕. ให้การสนับสนุนและอุดหนุนสถานศึกษาต่าง ๆ ในเขตเทศบาล ฯ ตามระเบียบกฎหมาย

                        ๖. สนับสนุนให้ประชาชนมีการออกกำลังกายและมีทางเลือกในการออกกำลังกายมีทักษะในด้านกีฬาประเภทต่าง ๆ เพื่อให้ประชาชนรู้จักดูแลสุขภาพของตนเอง

                        ๔. นโยบายด้านโครงสร้างพื้นฐาน

                        การพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐานยังมีความจำเป็นต้องพัฒนาปรับปรุง และต่อยอดไปเพื่อความเจริญต่อการพัฒนาเมืองและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน จึงมีกรอบแนวทางการพัฒนาประกอบด้วย

                        ๑. โครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นต่อการดำเนินชีวิตของประชาชนในท้องถิ่นทุก ๆ  ด้าน ต้องได้รับการดูแลแก้ไขและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง หากพื้นที่ใดมิได้อยู่ในความรับผิดชอบต้องประสานงานกับหน่วยงานที่รับผิดชอบเพื่อแก้ปัญหาโดยด่วน

                        ๒. ศึกษาแนวทางการดำเนินการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมในพื้นที่ ยังมีปัญหาน้ำท่วม เช่น ถนนซอยวัดมหาวงศ์ เพื่อแก้ไขปัญหาให้ประชาชนรวมถึงการบริหารการจัดการปัญหาการระบายน้ำในพื้นที่อย่างเป็นรูปธรรม ให้รวดเร็วทันต่อสถานการณ์ หากมีปัญหาน้ำท่วมในพื้นที่ต้องสามารถแก้ไข ได้ตลอด ๒๔ ชั่วโมง รวมถึงการขุดลอกท่อระบายน้ำ คูคลองต่าง ๆ ตามแนวทางที่สามารถดำเนินการได้อย่างถูกต้องตามกฎระเบียบของทางราชการ

                        ๓. ดูแลแก้ไขและเพิ่มเติมเครื่องมือเครื่องใช้ในการปฏิบัติงาน ให้มีความพร้อม และเพียงพอต่อการปฏิบัติหน้าที่ พร้อมทั้งนำนวัตกรรมและเทคโนโลยีที่ทันสมัยมาใช้ในการปฏิบัติงาน

                        ๔. การอนุญาตต่าง ๆ เป็นเรื่องทั่ว ๆ ไปของประชาชนต้องรวดเร็ว และแล้วเสร็จภายในระยะเวลาอันสั้น และต้องมีการอบรมให้ความรู้เกี่ยวกับกฎหมายควบคุมอาคารให้กับผู้นำชุมชนและประชาชนได้มีความรู้ความเข้าใจในระเบียบกฎหมาย เพื่อป้องกันการกระทำผิดในอนาคต

                        ๕. นโยบายด้านการพัฒนารายได้

                        รายได้ของเทศบาล ฯ เป็นแหล่งงบประมาณที่จะนำมาใช้ในการพัฒนาท้องถิ่น จึงต้องมีระบบการพัฒนารายได้จากการจัดเก็บภาษีอากร ค่าธรรมเนียมต่าง ๆ โดยใช้กรอบกฎหมาย ระเบียบ และพัฒนาการบริการในการจัดเก็บภาษีค่าธรรมเนียม โดยใช้เทคโนโลยี เข้าช่วยเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชนโดยมีแนวทางการพัฒนารายได้และบริการดังนี้

                        ๑. การจัดเก็บภาษีถูกต้องครอบคลุมทั่วถึงและเป็นธรรมกับประชาชน ปรับปรุงฐานข้อมูลการจัดเก็บภาษีให้เป็นปัจจุบันอย่างต่อเนื่อง
                        ๒. ศึกษาแนวทางการเพิ่มช่องทางการแจ้งการประเมินและชำระภาษีต่าง ๆ ของเทศบาลผ่านระบบธนาคารของรัฐ เช่น ธนาคารกรุงไทย เป็นต้น เพื่อความสะดวกแก่ประชาชนในการชำระภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์

                        ๓. ให้ความรู้กับประชาชนถึงความสำคัญในการชำระภาษีเพื่อนำมาใช้ในการพัฒนาท้องถิ่น

                        ๔. การจัดซื้อจัดจ้าง รวมถึงงานพัสดุต้องเป็นไปโดยถูกต้องตามกฎหมายและระเบียบต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง โดยให้ดำเนินการตามเทศบัญญัติงบประมาณโดยรวดเร็วทันปีงบประมาณให้มากที่สุดเพื่อประชาชนจะได้ประโยชน์สูงสุดจากโครงการต่าง ๆ ของเทศบาล ฯ

                        ๖. นโยบายด้านการบริหารจัดการองค์กรตามหลักธรรมาภิบาล

                        การบริหารราชการและปฏิบัติราชการเป็นไปเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน เกิดผลสัมฤทธิ์ต่อภารกิจของเทศบาล ฯ ก่อให้เกิดประสิทธิภาพและความคุ้มค่า ลดขั้นตอนการปฏิบัติงาน อำนวยความสะดวกและแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน การบริหารงานและบุคคลด้วยความเป็นธรรมตามหลักการบริหารบุคคลและการปฏิบัติงาน มีความสุจริต ปราศจากการทุจริตคอรัปชั่นทุกรูปแบบ โดยมีแนวทางการปฏิบัติดังนี้

                        ๑. ควบคุมดูแลรับผิดชอบการบริหารงานทั่วไปให้มีประสิทธิภาพ เจ้าหน้าที่ต้องมีความรอบรู้กฎหมาย มีความกระชับรวดเร็ว ละเอียดรอบคอบ ทันต่อสถานการณ์ในทุก ๆ เรื่อง โดยเฉพาะการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนโดยยึดหลักรัฐศาสตร์นำหลักนิติศาสตร์

                        ๒. งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยต้องมีความพร้อมในการปฏิบัติหน้าที่ตลอด ๒๔ ชั่วโมง ไม่ว่าจะเป็นบุคลากร เครื่องมือเครื่องใช้ที่เพียงพอต่อการใช้งาน อาคารสถานที่มีความเป็นระเบียบเรียบร้อยมีการฝึกซ้อมแผนงานป้องกันของเทศบาล สถานศึกษาต่าง ๆ ชุมชน และการให้ความรู้แก่ประชาชนในการป้องกันและระงับเหตุในเบื้องต้น

                        ๓. งานรักษาความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงต้องดูแลพื้นที่เพื่อสร้างความสงบสุขให้กับประชาชน ดูแลจัดการที่สาธารณะให้เป็นไปตามระเบียบกฎหมายอย่างถูกต้อง

                        ๔. การให้บริการด้านงานทะเบียนและบัตร ซึ่งถือเป็นหน้าตาของเทศบาลเจ้าหน้าที่ต้องให้บริการด้วยอัธยาศัยไมตรีอันดีต่อผู้มารับบริการ โดยดำเนินการบริการให้ถูกต้องตามกรอบที่กฎหมายกำหนด

                        ๕. ประชาชนต้องมีความรู้ความเข้าใจและมีส่วนร่วมในการพัฒนาของเทศบาล ฯ ตั้งแต่เริ่มต้น เพื่อการจัดทำแผนพัฒนาและเทศบัญญัติงบประมาณ ตอบสนองความต้องการของชุมชนและประชาชนอย่างแท้จริง

                        ๖. ปรับปรุงและเพิ่มเติมกล้องโทรทัศน์วงจรปิด และเสียงไร้สายเพื่อให้บริการประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพ

                        ๗. ดำเนินการโครงการพัฒนาเทศบาลสู่ความเป็นเมืองอัจฉริยะ (Smart City) อย่างต่อเนื่อง

                        ๘. พัฒนาประสิทธิภาพของบุคลากรเทศบาลเมืองปู่เจ้าสมิงพราย ให้มีความรู้ ความเข้าใจในการปฏิบัติหน้าที่ การปฏิบัติหน้าที่ให้บริการประชาชนต้องเป็นไปตามระเบียบกฎหมายไม่เลือกปฏิบัติ
การให้บริการประชาชนด้วยอัธยาศัยไมตรีอันดี ปฏิบัติตนให้เหมาะสมกับการเป็นเจ้าหน้าที่รัฐ แต่งกายเหมาะสมกับการปฏิบัติ

                        บุคลากรต้องปฏิบัติหน้าที่ตรงเวลาและให้ความร่วมมือกับกิจกรรมต่าง ๆ ของเทศบาล ฯ นอกเหนือจากการปฏิบัติหน้าที่ภายในหน่วยงาน

                        การพิจารณาความดีความชอบต้องพิจารณาจากผลการปฏิบัติหน้าที่ในรอบการพิจารณานั้น ๆ ไม่มีต่อการพิจารณาผลในรอบต่อไป

                        ๙. ตรวจสอบการบริหารจัดการของเทศบาล ฯ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิภาพประสิทธิผล และเป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ และมาตรฐานที่กำหนด

                        ประเมินความเสี่ยงและควบคุมภายใน พร้อมให้คำปรึกษาแนะนำในการปฏิบัติงานของ หน่วยงานต่าง ๆ เพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่อย่างถูกต้อง สร้างความโปร่งใสและสร้างความมั่นใจในการบริหารจัดการของเทศบาล ฯ

                        ๑๐. ให้ความสำคัญกับการป้องกันการทุจริต โดยการขับเคลื่อนร่วมกับชมรม Strong องค์กรพอเพียงต้านทุจริตของเทศบาล ฯ

                        นโยบายที่กระผมได้แถลงไว้ต่อสภาเทศบาล ฯ จะประสบความสำเร็จได้นั้นต้องอาศัยความร่วมมือจากฝ่ายสภาเทศบาล ฯ ตลอดภาครัฐ ภาคเอกชน ตลอดจนข้าราชการและบุคลากรทุกท่าน กระผมขอขอบคุณท่านประธานสภาเทศบาล ฯ และท่านสมาชิกสภาเทศบาล ฯ ผู้ทรงเกียรติทุกท่าน ที่ได้รับฟังคำแถลงนโยบายในการบริหารราชการ และการพัฒนาเทศบาลเมืองปู่เจ้าสมิงพราย ในวันนี้กระผมจะทำหน้าที่ในฐานะ นายกเทศมนตรี เพื่อประโยชน์สุขของชาวเทศบาลเมืองปู่เจ้าสมิงพรายต่อไป